【学术报告】现代智囊的“大脑集中营”和“超级军事学院”——兰德公司

创新研究 浏览次数: 2016-11-30 20:53

摘要 自1948年成立至今,兰德公司出版大量研究报告,对美国政府的决策产生不容忽视的影响,一定意义上影响了美国甚至世界的历史进程。本文简要介绍兰德的研'...

摘要

自1948年成立至今,兰德公司出版大量研究报告,对美国政府的决策产生不容忽视的影响,一定意义上影响了美国甚至世界的历史进程。本文简要介绍兰德的研究体系和结构、六大研究方法中心和近十年来的研究内容,并进一步分析其研究焦点的发展变化与趋势。

方伟

清华大学新闻传播学院博士后

本文系中国科协创新战略研究院国际智库研究系列报告之一

兰德成立之初定位于非营利机构,之后资助体系逐步实现了多元化,不仅有来自政府和军方的资助,同时也有美国政府外的其他组织资助,这使得兰德不仅能影响美国政府的政策制定,同时也能致力于解决教育、经济、健康等其他重要社会问题。

一、兰德的研究体系及结构

(一)学部及研究领域

兰德按学科和专业分为四大学部(Department):行为和政策科学(Behavioral and Policy Sciences)、国防和政治科学(Defense and Political Sciences)、经济、社会与统计(Economics, Sociology, and Statistics),以及工程与应用科学(Engineering and Applied Sciences),详见表1。学部的主要职能包括行政管理、项目审查和控制、学科建设和人才培养、设置跨学部的研究方法中心。

表1 兰德的学部体系

学部

学科构成

研究方向

行为和政策科学

心理学、医学、公共卫生、人类学、犯罪学、教育政策、法律、社会学和卫生政策等

军队人力资源、健康、教育、司法体系、基础设施建设、环境

国防和政治科学

政治学、国际关系、公共政策、安全研究、历史、法律等

国防和情报战略与规划、民事司法等

经济、社会与统计

经济、社会学、统计、成本分析等

健康、教育、国家安全、劳动力以及人口

工程与应用科学

数学、物理、信息科学、运筹学、管理科学,以及工程学

国家安全、社会政策

内容来源: http://www.rand.org/jobs/research-departments.html

在不同学部的统筹下,兰德对政策领域进行了明确划分,以聚焦相关领域的研究,具体包括:儿童和家庭、教育与艺术、能源与环境、健康与卫生保健、基础与交通运输、国际事务、法律与商业、国家安全、人口与老龄化、公共安全、科学技术、恐怖主义与国土安全。

此外,兰德于1970年成立帕迪兰德研究生院,目前已经是全美最大的公共政策分析博士学位授予点。据数据统计,2015年该学院的师生达到2:1,而且教职员工均来自兰德的专业科研人员。在成立的46的年间,帕迪兰德研究生院是世界上授予政策分析博士学位的学生数量最多的机构,其校友活跃于政府、学界、私企和其他非营利机构中,为这些机构的发展做出了重要贡献。

(二)研究人员及成果

截至2015年底,兰德的业务已扩展至全球,在英国的剑桥、比利时的布鲁塞尔、澳大利亚的堪培拉均设有分公司,共拥有来自53个国家的1875名雇员,其中56%拥有博士学位,36%至少拥有一个硕士学位,博士学位领域涉及社会科学、国际关系、行为科学、经济、商业等专业。拥有大量多元学科背景的专业研究人员更有利于拓展研究活动的广度和深度,如图1所示。

信息来源:http://www.rand.org/zh-hans/about.html

图1 兰德2014年员工学科背景比例

根据兰德2016年发布的统计数据,截至2015年底,兰德已开展超过1750个项目,在线图书馆已积累包括报告、音频、视频、评论和工具在内超过15500篇内容产品。其中,兰德在2015年共有超过600项进行中的研究项目,发布超过900份的研究报告和期刊文章,其中研究报告超过550篇,期刊文章超过400篇。除涉密成果外,兰德的大部分研究成果都作为公共产品,供公众免费下载。据兰德2015年度报告统计,当年兰德网页下载量达到704万。除此之外,兰德还将其研究成果通过网络、图书、杂志和研讨会等渠道进行传播,以提升社会影响力。

二、兰德的研究方法与研究工具

兰德下设六大研究方法中心,依靠每个中心特定的研究方法和研究工具,为决策过程提供研究支持,包括应用网络分析与系统科学中心(RAND Center for Applied Network Analysis and System Science)、质性和混合研究方法中心(RAND Center for Qualitative and Mixed Methods)、博弈研究中心(Center for Gaming)、因果推断中心(Center for Causal Inference)、不确定型决策中心(Center for Decision Making Under Uncertainty)、扩展计算与分析中心(RAND Center for Scalable Computing and Analysis),详见表2。

表2 兰德方法中心所采纳研究方法、研究工具及案例

研究方法

研究工具

案例

应用网络分析与系统科学中心

网络分析

可视化、

网络指标及描述、

网络统计模型

住房政策与健康行为的关系研究

质性和混合研究方法中心

质性研究方法

量化研究方法

半结构化访谈和焦点小组、

文化领域分析、

基于团队的主题分析、

语言库分析

无家可归人群中高风险性行为的干预策略

博弈研究中心

博弈论

博弈、

模拟、

建模

陆军空降部队反介入环境的对策研究

因果推断中心

因果推断

双差法、

工具变量、

倾向评分、

随机研究、

断点回归

社区青少年药物滥用干预项目的效果评估

不确定型决策

中心

不确定型决策(DMU)

预测、

决策支持、

心理模型、

行为实验

灾后风险评估和重建

扩展计算与分析中心

大数据方法

基础设施、

算法、

影响

医疗改革评估

来源:http://www.rand.org/capabilities/methods-centers.html

三、兰德研究焦点的转变特点及其影响因素

兰德在每年的年度报告中对该年度的研究、开展的活动和其他工作的进展情况做简要总结。本文对兰德2006-2015年十年间的年度报告进行梳理,分析了兰德研究焦点的转变特点及影响因素。

(一)研究焦点转变特点

1. 视野更国际化

近十年来,兰德的研究焦点从以美国为中心主要探讨解决美国问题,到更为国际化的视野对全球化背景下美国和其他国际问题做出政策分析。如2015年度报告的研究部分从宏观愿景、健康、热点、安全和为国效力者等为切入点,将国内和国际事务的政策分析置于以上不同主题之下进行讨论,充分展现出更国际化的视野。同时,兰德对中国的关注度也随着中国国力的增强和国际影响力的提升而与日俱增。以2015年度报告为例,分别在“热点”和“安全”的主题下,对中国的空气污染问题和中美军事记分卡的情况做出简要分析,而非将中国置于亚洲的区域框架内。此外,兰德进一步开展针对中国的政策分析,随着中国和印度出现人口老龄化,兰德计划深入研究人口变化对区域内力量平衡的影响。

网友点评
猜你喜欢